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发布日期:2026年04月04日 上一版  下一版
山阴县锻造“头雁方阵”激活基层治理新动能
文章字数:1133
  本报讯(记者 武跃林)近年来,山阴县坚持把村(社区)“两委”干部队伍建设作为夯实基层治理的固本之举,聚焦结构优化、能力提升、干劲激发,全链条抓好“选育管用”各环节,着力锻造一支扎根深、本领强、有担当的“头雁方阵”。
  拓宽视野“选”。该县坚持“凡进必审、优中选优”,打破地域、身份、行业界限,构建“内挖本土人才、外引返乡能人、下派优秀骨干”的多元选人机制。紧盯本土大学毕业生、退役军人、致富能手等关键群体,通过“群众推荐+组织考察+实绩比选”,精准配强1131名村(社区)“两委”干部,实现队伍结构整体优化。同时,大力实施后备力量“蓄水工程”,按照“1:3”比例动态储备719名优秀人才,建立“成长档案”,落实乡镇初审、县级联审和备案管理制度,从源头上杜绝“带病上岗”,确保基层骨干队伍源头清、底子实,为“头雁方阵”储备充足的“后备军”。
  实战实训“育”。该县推行“理论武装+实战演练+导师帮带”的融合培育法,依托县乡党校和实训基地,围绕产业发展、矛盾调解等治理痛点开展“点单式”培训,12个乡镇全覆盖开展新任干部履职培训,帮助“头雁”快速进入角色。古城镇推广“银龄帮带”机制,由经验丰富的离任党支部书记与年轻新任干部“结对认亲”,通过建立帮带台账、共解治理难题,让好经验在言传身教中薪火相传。合盛堡乡把“擂台”摆进来远村等先进典型的田间地头,组织村“两委”干部实地观摩、同台比武,用详实的数据和生动的案例展示工作成效,分享特色做法,通过比学赶超、互学互鉴、对标找差,真正把培训成果转化为抓党建、促振兴的实战能力。
  宽严相济“管”。山阴县坚持严管与厚爱同向发力,既划清行为底线,又搭建干事平台,让“头雁”在规矩范围内放开手脚、你追我赶。出台激励村干部担当作为若干措施,落实报酬待遇正常增长机制,同时积极推荐优秀村党支部书记进入乡镇领导班子,让基层干部在政治上有奔头、经济上有甜头。北周庄镇探索推行“清单+闭环”管理模式,制定履职负面清单和重点任务清单,实行“年初承诺亮目标、全年践诺抓落实、年底评诺看成效”,让干部行有所止、干有方向。岱岳镇建立“日常考核+年度考核+群众评议”的立体评价体系,将考核结果与绩效报酬、评优评先“硬性挂钩”,打破“干好干坏一个样”,倒逼“头雁”不仅要飞得稳,更要飞得快。
  搭台压担“用”。山阴县坚持把治理一线作为检验成色的“练兵场”,引导村社干部在网格治理、壮大村集体经济等急难险重任务中挑大梁、当先锋。通过建立“乡党委—村支部—网格党小组”联动机制,推动干部下沉到网格、服务送到家门口。今年以来,全县村社干部累计领办民生实事300余件,化解矛盾纠纷90余起,真正以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,全面激活了基层治理的“神经末梢”,为全面推进乡村振兴注入了澎湃动能。